张文青 梁 苗

全省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，临猗县坚持“党建引领、治理强基”思路，抓组织体系“造形”，抓队伍建设“选贤”，抓治理质效“赋能”，有序有力推进基层治理。

抓组织体系“造形”，确保一网兜底。按照“党组织引领、规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则，划细划小划优网格，确保担纲领衔、纵横覆盖、一网兜底。“百米式”家户覆盖。在农村以村民小组、自然村或者行政村为界划分网格，以居民组为单位划分辅助网格，以若干巷道划分微网格，打造半小时到户到人的“服务圈”。“头雁式”产业引领。针对农业产业“品种多不会选、有人种不会管、产下果无处销”等难题，根据土地性质、产业类别、成片地块等，构建横向到地、纵向到户的产业管护网络。“邻里式”共治提升。在城市社区，按照“居住相邻、易于集中、便于管理”原则，以住宅小区、若干楼院为单位划分网格，以楼栋或片区为单位划分辅助网格，以单元或其他方式划分微网格。同时，以企业、机关、学校、商圈市场、商务楼宇等为基本单位设立专属网格。截至目前，全县形成了“网格—辅助网格—微网格”三级组织架构和“网格长—副网格长—网格员—网格辅助员—微网格员”五级人员架构，成立了982个网格党组织，覆盖832个网格、3091个辅助网格、8075个微网格，实现了支部驻网、网中有格、格内有人、人人有责。

抓队伍建设“选贤”，确保能战能胜。坚持“立足实战、整体谋划、引智聚力”原则，严把资格审查、群众基础、能力认证“三道关口”，选优配强网格治理队伍，打造基层治理“铁脚板”。在农村，从村“两委”主干、村民组长、普通党员、已退出“两委”岗位干部中选聘649名居民集聚区网格员，发挥其党性强、经验足、地缘熟等优势，帮助解决困难、调解矛盾。从返乡创业青年、乡土专家人才等人员中，选取284名产业网格员，负责农业新技术宣传推广、农产品质量安全监管等工作，激活乡土人才“富矿”。在社区，面向社会公开招录183名专职网格员，负责本网格基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查、政策法规宣传等；从退休干部职工、居民党员、物业人员等群体中招募926名网格辅助员，负责上报信访苗头、安全隐患、矛盾纠纷、社情民意、突发事件等工作，做到民有所需、网格必应、应必有果。

抓治理质效“赋能”，确保全科过硬。聚焦专业化发展、职业化建设、规范化管理，在培训提能、定责压担、考核激励上精准发力。一是定向提能。坚持需求为先，按照“进得千家门、说得百姓话、调好群众事、讲清法规政策”目标要求，采取“县委党校主课堂+乡镇党校分课堂”“业务培训+在线实操”等方式，举办各级各类全科网格员提能专项培训，统一共识、激发干劲、精炼业务。截至目前，共培训1400余人次，使网格员综合素质、实战能力进一步提升。二是定规立矩。探索网格事项准入制度，县级统一制定网格事项清单指导目录，把党的建设、社会保障、综合治理等重点工作纳入网格事项，由网格党支部统筹协调，推动落实。细化完善网格员上岗公示、每日巡防、信息采集、事件上报、结果反馈等规定，明确重点网格“巡查发现—问题上报—问题处置—结果反馈”全流程工作闭环，实现网格化治理效应倍增。三是定标促干。探索建立网格员积分制管理制度，对网格员信息报送率、巡查到位率、问题发现率、事件处置率、群众满意度等情况，进行量化积分。同时，实行月考核、季通报、年评定，将考核结果作为网格员评先评优的直接依据，奖优促进、治庸治懒。实施“网格员—村‘两委’干部—村（社区）党组织书记”培养链条机制，定向考录招聘中对优秀网格员给予政策倾斜。