编者按

治理重心在基层，治理重点在服务。在“我为群众办实事”实践活动中，云南大理州、江西南昌市西湖区聚焦群众急难愁盼问题，将议事场地搬进农家小院、楼宇小区，定期听民声、解民忧，让圆桌会、院坝会成为党员为民办实事的大平台，为加强基层治理、服务群众常态化精细化作了积极有益探索。

云南大理州

“书记院坝协商会”一线纾困

中国组织人事报大理讯 （通讯员 李银海）“这个院坝会开得好呀！车辆乱停、占道经营的问题终于解决了！”近日，云南省祥云县刘厂村村民刘华林真诚点赞。

这是大理州“院坝会”的一个注脚。今年以来，大理州全面推行“书记院坝（楼宇）协商会”，把会场搬到农家院坝、商圈楼宇，探索形成“书记一线抓、工作一线商、问题一线解、质效一线提、民心一线守”的为民服务模式。目前，全州累计召开“书记院坝（楼宇）协商会”3200余场次，解决群众困难问题6.9万余个。

走进院坝，才能走进民心。各级党员干部走进院坝，通过开展“三必问三必查三必解”行动，即民意、民需、民生必问，问题、短板、弱项必查，疑问、心结、顾虑必解，面对面听取征集问题建议，将“有事找政府”变为“政府来找‘事’”。各级基层党组织坚持议题共商、事务共管、发展共谋，分类梳理问题建议，并进行精准研判，确定“书记院坝（楼宇）协商会”议题。各级党组织书记牵头，按照政策宣讲、议题协商、现场转办、答复认领、会议小结流程，组织召开“书记院坝（楼宇）协商会”，建立问题清单和责任清单，做到发展目标现场确定、政策疑问现场解答、协商问题现场交办、办理事项现场承诺，把“书记院坝（楼宇）协商会”开成政策解读会、问题解决会、党群联系会。

为保证“书记院坝（楼宇）协商会”确定的项目落到实处，大理州坚持即接即办原则，按清单式管理、项目化推进的思路，建立部门联动机制，充分整合住建、交通等职能部门优势资源，通过组建工作专班、建立项目库、开通“绿色通道”等方式，缩短行政审批时限，提高办理办结效率，构建形成“现场交办、限时办结、上下联动、部门协作”的工作格局。

健全“书记院坝（楼宇）协商会”制度机制，完善“联动推进落实、跟踪问效督促、问题回应公示、群众满意测评、综合考核评价”五个环节，并将制度落实情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，压紧压实责任，形成常态长效。

江西南昌市西湖区

“幸福圆桌会”开到家门口

中国组织人事报南昌讯 （通讯员 西组轩）“没想到噪音问题这么快就能解决，晚上终于能睡个安稳觉了！”就在3天前，生活在南昌市西湖区恒泰云锦小区的祝前明，还在为小区噪音烦心不已。他把问题带到“幸福圆桌会”上，所涉及部门和居民共同商讨并确定解决方案后，噪音问题得到有效解决。

今年以来，西湖区针对以往社区居民诉求不畅、投诉无门问题，推出“幸福圆桌会”服务机制，提升党建引领社区治理精细化水平。目前，累计召开“幸福圆桌会”1048场，解决问题1088件。

“幸福圆桌会”与会人员采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制，一般由15人—25人组成。固定人员为区级领导、街道（镇）挂点领导、社区（村）“两委”干部等；机动人员为相关区直单位领导、“两代表一委员”、共建单位、驻地单位、物业公司、居民群众代表等所涉利益相关方。区级领导示范带头，坚持每月第一周的星期六到挂点街道（镇）所辖的社区（村）参加“幸福圆桌会”，解决社区（村）层面无法解决、需要上级协调解决的公共事务。

“幸福圆桌会”由社区党组织牵头抓总、全程负责，每月围绕一个议题，按照“确定议题、征求意见、分析研判、协商议事、项目公示、项目实施、监督执行”流程进行。社区党组织发挥“离群众最近、听群众最多、和群众最亲”优势，把群众最急最难最愁的问题收集起来，把公共服务事项整理出来，进行分析研判，列为“幸福圆桌会”议事主题。社区党组织书记组织利益相关方代表围坐在群众家门口，充分发表意见、民主协商，推动形成解决方案。由社区党组织对问题办理实行全程跟踪、全程督促、全程反馈。

为推动“幸福圆桌会”确定的事项及时办结，明确由挂点区领导牵头，相关责任部门会同利益相关方对项目进行实地考证和综合研判，提出具体可行的操作方案与完成时限，并公示告知。建立健全跟踪督办机制，实行全链跟进、专题通报、销号管理，区委督查室定期督查，区纪委随机抽查，并向群众通报相关进度。