中国组织人事报玉林讯 (通讯员 黄绍权 李振文)针对部分单位干部选拔任用程序不规范,干部队伍知识结构、年龄结构、专业结构不够合理等问题,近年来,广西玉林市规范和完善科级干部选任预审备案制,实现预审范围全覆盖、预审过程精细化,加强对干部选拔任用工作的监督管理。
对县(市、区)和市直机关单位(含参公)进行分类归口管理,全市110个镇(街道)及221个市直机关单位和参照公务员法管理的事业单位中,凡拟提拔(含进一步使用)干部至科级岗位或拟开展科级干部平级交流的,必须报市委组织部预审和备案。将是否超职数配备干部、是否超机构规格提拔干部、是否超审批权限设置机构、是否擅自提高干部职级待遇、是否擅自设置职务名称、是否具备适岗的知识和专业结构、是否具备合理的年龄性别结构等10个方面问题作为预审重点内容,做到审岗、盯人两不误,确保全市科级干部配备审查全覆盖。特别是对调任、破格或越级提拔,对因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的情形,按照“一事一报、一人一议”进行严格审批。
实行“事前预审、全程纪实、事后备案”工作机制,从接收申请到反馈意见共设置5个环节,推动预审备案工作全链条管理。预审前,用人单位须提前沟通,并上报预审请示,附干部选拔任用工作方案、干部任免审批表、廉政意见、“三定”方案以及机构编制文件等相关材料,确保内容相互印证。审核过程中,组织部门对呈报的预审材料对照拟任职位设置、人选资格条件,实行“业务科室初审、分管领导审核、主要领导审定”三级呈报审批制。预审通过后,以适当方式向报审单位反馈,要求报审单位严格按照干部选拔任用程序开展推荐考察任用工作,进行全程档案纪实,并形成“一人一档”报市委组织部备案。备案后,市委组织部还将适时开展备案结果回访工作,做到预审备案全过程闭环管理。
精准运用预审结果,对打埋伏、搞变通,弄虚作假、隐报瞒报,“先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏”的,按责任逐人追究;对未经预审或正在预审的干部选拔任用事项,不得启动选拔任用程序;对未经预审的干部任用事项,一律宣布无效,并视情追究相关人员责任。2019年以来,先后对所辖县(市、区)和市直单位306批800多人次干部任免进行审核备案,共消化超配科级干部1名,暂缓提拔5名,退回调整重新上报43批,宣布无效干部任用事项2项,约谈相关部门人事负责人6人次,从源头上防止出现“三超两乱”问题,进一步优化全市干部队伍结构。