西藏山南

双向交流盘活干部资源

中国组织人事报山南讯 （通讯员 阿旺白桑）“现在氧气充足了，一家人长期分居两地的问题也解决了。我一定会用实际行动回报组织。”达桑在海拔4400米的西藏山南市错那县工作多年，今年在领导班子换届期间被交流到市区工作，朴实的语言流露出感激。

山南市位于西藏南部、雅鲁藏布江中游，平均海拔3700米左右，地域内沿江和沿边、边境和腹心地区自然环境差异大。今年以来，山南市以县乡领导班子换届为契机，以促进干部资源优化配置和合理流动为出发点，以“高海拔与低海拔、沿边与沿江”双向交流为思路，全面推进干部政策性、结构性、培养性、关怀性交流，持续优化干部资源配置。

推进政策性交流。采取平职调整、交流任职、免去领导职务等方式，加快权力集中、资金密集、资源富集岗位干部交流，有针对性地推动在同一岗位任职满10年，或在权力集中、资金密集、资源富集岗位任职满5年的干部轮岗交流。交流调整市直权力集中、资金密集、资源富集部门党政正职22名，其他领导干部19名。调整全市在同一岗位工作满8年的县级干部34名。

推进结构性交流。针对一些县区领导班子结构不合理等问题，重点把懂经济、会发展的干部交流到沿江和经济部门任职，把善管理、有魄力的干部交流到维稳任务较重的县乡和涉稳部门任职，最大限度发挥干部特长和优势，优化领导班子整体功能。加大驻寺干部交流使用力度，选派适当数量优秀汉族干部和具有发展潜力、需要递进式培养的优秀年轻干部到寺管会任职，逐步改善县区寺管会领导班子结构。

推进培养性交流。坚持“在艰苦复杂环境中培养选拔干部”的鲜明导向，特别是选拔德才表现突出、综合素质过硬、有培养潜力的市直机关及沿江腹心地区优秀年轻干部到高海拔地区砥砺品质、增长才干。从市直机关提拔使用34名优秀干部到县区任职；从低海拔沿江地区交流22名干部到高海拔沿边地区任职；选派12名市直部门优秀年轻科级干部到乡镇担任党委书记、乡镇长，选拔12名县区优秀年轻科级干部平职交流到市直部门工作。交流到高寒县乡工作的年轻干部纷纷表示：广阔天地、大有作为，基层有舞台、有磨炼、有经历、有收获，一定会扎根基层、扎根群众，以强烈的使命担当为党和人民事业奉献青春。

推进关怀性交流。严格落实关心关爱基层干部有关规定，调整长期在基层工作、因身体健康状况较差或家庭困难的县级领导干部到市直部门或腹心县任职，帮助解决实际困难、解除后顾之忧。提拔长期驻寺干部2名，选拔5名寺管会干部进入县区领导班子。28名高海拔沿边地区干部交流到低海拔沿江地区任职。

陕西大荔

完善结构增强整体功能

中国组织人事报大荔讯 （通讯员 王智勇 李夏）乡镇领导班子换届以来，陕西大荔县着眼于优化结构、提升能力、增强功能等，有序推进干部交流工作，进一步激发干部队伍活力。自1997年参加工作就一直在官池镇工作的雷社涛，在换届中被交流到段家镇任职后真诚地说：“工作地点离家近，既能更好地开展工作，也能抽时间照顾家里，工作也更安心、更有干劲了。”

换届前，先后对全县15个镇领导班子开展两轮全覆盖综合研判和静态分析，提前准确掌握各镇领导班子运行情况、领导干部履职情况以及干部个人进退留转意向，明晰领导班子结构功能优化方向，明确干部交流工作的目标和重点。换届中，在综合分析研判的基础上，采取无任用推荐的方式，掌握一批政治素质好、工作能力强、有发展潜力的县级部门优秀年轻干部和企事业单位领导人员，共选派21名表现优秀的县直机关干部有计划地交流到工作任务相对较重、条件相对艰苦的镇任职，进行多岗位培养锻炼。注重从事业编制人员、到村任职期满的选调生、驻村第一书记和工作队员、村党组织书记等“五类人员”中择优选拔出31名干部进入镇领导班子。

坚持通盘考虑、统筹安排。依据各镇资源禀赋、产业结构、目标定位、发展方向等，注重优选配强党政正职，围绕增强班子整体功能，注重各镇（街道）之间的横向交流、镇（街道）内部的转岗交流、镇（街道）与县级部门单位之间的纵向交流。对镇领导班子成员继续在镇上提名、新提拔和进一步使用的，由大镇向小镇交流，由近城向远城交流；对平级调整的由小镇向大镇，远城向近城交流。换届中镇领导班子共调整交流干部142名，其中县镇（街道）之间交流34名，各镇（街道）之间交流108名。积极选配熟悉乡村振兴、新型城镇化建设、基层治理工作的干部进入领导班子，确保班子结构“硬”、功能“强”。

坚持以人为本，关爱干部。认真听取镇领导班子成员个人换届进退留转意向。充分考虑干部的实际情况和合理诉求，对因家庭、身体状况等个人原因申请调整岗位或交流任职的，根据干部的现实表现、工作业绩和任职经历，予以妥善安排，全力解决干部工作、生活中的实际困难。换届中，共有35名任职时间较长的镇领导班子成员交流到县级部门（单位）或街道领导班子任职，有效调动干部干事创业的热情。